Економіка

Бюджети тимчасово окупованих громад та їхня роль у відновленні України

Фінансове забезпечення тимчасово окупованих територій залишається ключовим аспектом державної політики у воєнний період. Незважаючи на відсутність фактичного контролю над частиною громад, ці адміністративно-територіальні одиниці продовжують функціонувати, формуючи бюджети та плануючи відновлення після деокупації. Такий підхід дозволяє зберігати соціальну інфраструктуру, підтримувати освітні та медичні заклади, а також забезпечувати стабільність у місцевих громадах, навіть у складних умовах війни.

Бюджетне планування включає не лише поточні видатки на забезпечення базових потреб населення, але й довгострокові проєкти реконструкції та модернізації інфраструктури. Завдяки цьому громади готуються до швидкого відновлення після повернення під контроль держави. Ключовим фактором ефективності таких бюджетів є прозорість фінансових потоків та координація з центральними органами влади, що дозволяє уникнути дублювання витрат і забезпечує максимально ефективне використання наявних ресурсів.

Водночас бюджетна модель релокованих громад має суттєві обмеження. Понад 84% їхніх доходів формуються за рахунок державних трансфертів, що робить такі бюджети залежними від центральної влади. Втрата майна, землі та комунальної інфраструктури ускладнює формування власних доходів і перетворює бюджетний процес на значною мірою формальний. Попри це, до таких громад застосовується загальний механізм горизонтального вирівнювання та додаткові дотації з державного бюджету.

За останні роки видатки окремих окупованих громад суттєво зросли. У найбільших міських громадах вони вимірюються сотнями мільйонів гривень і в окремих випадках наближаються до мільярда. Для порівняння, бюджети деяких громад, що перебувають під повним контролем, мають співмірні показники. Це свідчить про значний масштаб фінансових ресурсів, які адмініструються навіть в умовах окупації.

Структура видатків у різних громадах відрізняється. Частина військових адміністрацій спрямовує переважну частину коштів на міжбюджетні трансферти, зокрема субвенції на підтримку Збройних сил України або на потреби інших громад. В окремих випадках ця стаття становить більшість бюджету. Такий механізм викликає дискусії щодо ефективності, пріоритетності та швидкості використання коштів у контексті потреб фронту.

Разом із цим значні суми витрачаються на утримання органів місцевої влади. У ряді громад видатки на управлінський апарат залишаються співмірними з показниками громад, які не зазнали окупації. Це ставить питання про можливість оптимізації адміністративних витрат, зокрема шляхом удосконалення структури військових адміністрацій. Однак будь-які зміни мають враховувати потреби внутрішньо переміщених осіб, адже в багатьох громадах значна частина бюджету спрямована саме на соціальні програми для них.

Окремою проблемою є нерівномірність доступу переселенців до послуг. У різних громадах частка видатків на соціальне забезпечення, освіту чи підтримку ВПО суттєво відрізняється. Це створює відмінності в обсязі допомоги та можливостях отримання сервісів залежно від того, до якої саме громади належить людина.

Також залишається питання прозорості. Мешканці тимчасово окупованих громад фактично обмежені у впливі на бюджетні рішення, а механізми громадських обговорень часто не застосовуються. Повнота оприлюднення даних про доходи та видатки інколи є недостатньою, що ускладнює громадський контроль і підзвітність.

Вирішення цих проблем потребує комплексного підходу: перегляду співвідношення адміністративних витрат і соціальних програм, забезпечення рівного доступу ВПО до послуг, підвищення прозорості бюджетного процесу та впровадження ефективних інструментів участі громадян. Оптимізація управлінських структур може дати економічний ефект, але вона має супроводжуватися гарантіями належного соціального захисту переселенців і збереженням спроможності громад до відновлення після деокупації.

Повернення Оксани Бершеди до Держаудитслужби та аналіз її майнової декларації

Після звільнення з посади експосадовиця Держаудитслужби Оксана Бершеда знову обіймає посаду завідувача сектору розгляду скарг Західного офісу Державної аудиторської служби України. Її повернення до структури державного фінансового контролю привернуло увагу громадськості не лише з огляду на кадрові рішення, а й через обсяг задекларованого майна, набутого протягом останніх років.

Згідно з даними декларації, значна частина активів була придбана у період 2016–2024 років. Основні об’єкти нерухомості перебувають у власності родини — самої Бершеди та її чоловіка Едуарда Остапишина, який є пенсіонером СБУ. До переліку майна входить житловий будинок площею 150,9 м² із господарськими спорудами, а також інші об’єкти нерухомості, що формують суттєву частину сімейних активів.

У 2024 році Бершеда придбала квартиру у Львові площею 71,5 м² за 2,55 млн грн. Також задекларовані два нежитлові приміщення (5,4 м² і 3,8 м²) загальною вартістю 100,8 тис. грн. Крім того, родина має машиномісце площею 12,7 м² (право користування у Бершеди, власність чоловіка з серпня 2022 року, вартість 195 тис. грн).

Сім’я володіє двома автомобілями: Hyundai Tucson (2018 року випуску, власність чоловіка з лютого 2019 року, вартість 609 тис. грн) та Hyundai i30 (2018 року, право користування у Бершеди, власність чоловіка з липня 2020 року, вартість 509,6 тис. грн).

Перед поверненням на державну службу Бершеда задекларувала 872 тис. грн заробітної плати від ТОВ «Надійна транспортна компанія» та 3 484 грн соціальних виплат від Львівського обласного центру зайнятості. Чоловік отримав 261,6 тис. грн пенсії від ГУ Пенсійного фонду у Львівській області та 106 тис. грн зарплати від ТОВ «Алан».

Грошові активи родини становлять 46 тис. доларів готівкою у Бершеди та 700 тис. грн готівкою у чоловіка. Банківські рахунки відкриті у кількох установах, зокрема в ПриватБанку, Універсал Банку та ПУМБ. Інших фінансових зобов’язань, цінних паперів чи корпоративних прав у декларації не зазначено.

Рекордне фінансування депутатських фондів у Києві: новий етап розвитку місцевого самоврядування

У 2025 році столична влада зробила крок, який уже називають безпрецедентним для системи місцевого самоврядування. Київська міська рада затвердила рекордний обсяг фінансування депутатських фондів, надавши кожному депутату можливість спрямувати до 15 мільйонів гривень на реалізацію ініціатив за зверненнями мешканців. Загальний бюджет програми досяг 1,8 мільярда гривень, що стало найбільшим показником за всю історію її існування.

Особливу увагу у 2025 році приділено соціальній сфері. Частину коштів спрямовано на допомогу малозабезпеченим родинам, підтримку внутрішньо переміщених осіб, а також на зміцнення матеріально-технічної бази лікарень і шкіл. Завдяки цьому вдалося оперативніше реагувати на нагальні потреби громадян і забезпечувати адресну підтримку тим, хто її найбільше потребує.

За підсумками року 38 депутатів використали 100% своїх фондів, переважно на матеріальну допомогу. Серед них — представники різних політичних сил та позафракційні обранці. Водночас частина депутатів освоїла кошти лише частково. Найнижчі показники зафіксовано у кількох представників фракцій «Голос» та «Європейська солідарність», а також у позафракційних депутатів.

Практика використання депутатських фондів супроводжується активною інформаційною кампанією в соціальних мережах. У публічному просторі з’являються фото черг під приймальнями, видачі коштів у конвертах та роздачі пакунків із партійною символікою. Такий формат комунікації фактично перетворює соціальну допомогу на інструмент політичного піару.

Окремі депутати звітують про тисячі отримувачів матеріальної допомоги та мільйонні суми виплат. Середній розмір одноразової підтримки в окремих випадках становить кілька тисяч гривень. Найактивніше кошти спрямовувалися саме на грошову допомогу під час особистих прийомів громадян.

Експерти звертають увагу, що різке збільшення фінансування депутатських фондів потребує додаткового аналізу ефективності витрачання коштів, прозорості процедур розподілу та критеріїв надання допомоги. Також залишається відкритим питання щодо балансу між соціальною підтримкою та іншими напрямами міських програм.

Підсумки року демонструють, що депутатські фонди стали одним із найбільших інструментів розподілу бюджетних коштів у столиці, а їх використання формує як соціальний, так і політичний ефект.

Корпоративне протистояння навколо Полтавського ГЗК: новий виток боротьби за стратегічний актив

Спроба ініціювати процедуру банкрутства одного з ключових промислових підприємств країни спричинила гучний корпоративний конфлікт, що вже вийшов за межі суто юридичної площини. Йдеться про ПрАТ «Полтавський гірничо-збагачувальний комбінат», стратегічно важливий актив бізнесмена Костянтина Жеваго, навколо якого розгорнулася складна боротьба інтересів.

Ініціатором процедури банкрутства виступила компанія ТОВ «Максі Капітал Груп», яка заявила фінансові вимоги в розмірі 4,7 млрд гривень. Такий обсяг претензій автоматично переводить справу в категорію резонансних, адже йдеться не лише про господарський спір, а й про потенційний перерозподіл контролю над підприємством, що має системоутворююче значення для регіону та гірничо-металургійного комплексу України.

Інші частки в компанії, що ініціювала банкрутство, належать юристам і адвокатам. За наявною інформацією, для запуску процедури було використано викуп у ФГВФО пулу прав вимог до підприємств, пов’язаних із бізнес-структурами Жеваго. Саме цей механізм став юридичною основою для подання заяви про банкрутство.

Паралельно в публічному просторі згадується й інша хвиля процедур щодо активів Жеваго. Йдеться про фармацевтичну корпорацію «Артеріум», до якої входять заводи «Київмедпрепарат» і «Галичфарм». Компанія, пов’язана з тими ж бенефіціарами, викупила борги через ФГВФО та ініціювала окрему процедуру банкрутства із заявленими вимогами на мільярди гривень.

Ситуація демонструє ширший тренд використання механізмів викупу боргів у державних фінансових інституцій з подальшим ініціюванням процедур неплатоспроможності. Це створює юридичний тиск на великі промислові та фармацевтичні активи й може мати наслідки для виробничих ланцюгів, працівників і кредиторів.

Подальший розвиток подій залежатиме від рішень суду та позицій сторін у процесі. Конфлікт навколо активів Костянтина Жеваго набуває системного характеру та виходить за межі одного підприємства.

Роберт Амстердам: Унікальний звіт про напади на УПЦ та її духовенство

Адвокат Української православної церкви Роберт Амстердам відзвітував, наголосивши на тому, що у зібраному ним звіті, що складається із понад 250 сторінок, містяться переконливі докази нападів на УПЦ, а також на церковні споруди та священицьке духовенство. У своєму відеозверненні він відверто закликав українську владу відмовитися від подальшого розгляду законопроекту 8371, який має на меті заборонити діяльність УПЦ. "Цей законопроект — це не що інше, як прояв мови ненависті. Напади на вірян у часи війни, їх вигнання зі святинь, відмова у доступі до молитовних місць — це неприпустимо", — заявив Амстердам. Він закликав уряд зупинити розгляд даного законопроекту та припинити політику розділу громадян та маніпуляції масами. Адвокат підкреслив, що УПЦ не має жодного підґрунтя до зв'язків з Московським патріархатом і відмежовується від ідеології "русского мира". "Ми будуємо мир Божий, а не російський", — наголосив він, цитуючи заяву митрополита Київського Онуфрія. Амстердам також звернувся до Сполучених Штатів з проханням про підтримку України: "Підтримка України — це не лише питання для України, але й критично важливе для Америки. Неможливо підводити людей на кожному кроці. Хто буде вірити США після Кабула та Києва?", — запитав він у своєму повідомленні в соціальній мережі.

Висновки до цієї статті можуть бути такими:

• Зібраний адвокатом Української православної церкви Робертом Амстердамом звіт, обсягом понад 250 сторінок, містить докази нападів на УПЦ та її священиків. Це свідчить про серйозність ситуації та потребу у захисті прав вірян.

• Законопроект 8371, спрямований на заборону УПЦ, є проявом мови ненависті та порушує права на релігійну свободу. Адвокат закликав уряд відмовитися від його подальшого розгляду.

• УПЦ відмежовується від ідеології "русского мира" та повністю підтримує державу Україна в захисті її суверенітету та територіальної цілісності.

• Звернення до Сполучених Штатів з проханням про підтримку України підкреслює важливість міжнародної підтримки у збереженні миру та стабільності на території України.

Отже, стаття розкриває серйозні проблеми, з якими стикається УПЦ, а також закликає до міжнародної солідарності у підтримці України та захисті прав на релігійну свободу.

Юрист Роберт Амстердам представив звіт про напади на УПЦ та її духовенство: докази та наступні кроки

Адвокат Української православної церкви Роберт Амстердам розкрив деталі складного звіту, який складається з понад 250 сторінок, в якому документовано безліч нападів на УПЦ, її храми та священнослужителів. У своєму відеозверненні він знову наголосив на небезпеці, яку несе законопроект 8371, спрямований на заборону діяльності УПЦ, який, за словами адвоката, є виявом мови ненависті та загрозою для релігійної свободи. Амстердам закликав уряд України припинити розгляд цього законопроекту та не допускати розділення українського суспільства.

Він також підкреслив, що УПЦ не має жодних зв'язків з Московським патріархатом і відділення від ідеології "русского мира". Амстердам навів висловлення митрополита Київського Онуфрія, який чітко відмовився від будь-яких концепцій "русского мира" та підтвердив зв'язок УПЦ з державою Україна у контексті захисту від російської агресії.

Додатково, Амстердам звернувся до Сполучених Штатів з закликом підтримати Україну. Він зауважив, що підтримка України є критично важливою для Америки і нагадав про необхідність вірності слову в міжнародних відносинах, особливо після недавніх подій у Кабулі та Києві.

У висновку, можна відзначити, що звіт, складений адвокатом Української православної церкви Робертом Амстердамом, надзвичайно важливий у контексті виявлення та документування нападів на УПЦ, її священиків та храми. Заяви адвоката підкреслюють необхідність захисту релігійної свободи та відмову від законопроектів, які загрожують правам та свободам віруючих. Важливо також підкреслити, що УПЦ чітко відділяється від Московського патріархату та підтримує державність України. Заклики до міжнародної підтримки України є актуальними та важливими, особливо в умовах сучасних геополітичних викликів та загроз.

Звіт Роберта Амстердама: Провальна Хроніка Нападів на Українську Православну Церкву та Її Духовенство

У своєму відеозверненні адвокат Української православної церкви, Роберт Амстердам, наголосив на об'ємному звіті, складеному із понад 250 сторінок, що містить докази неприпустимих нападів на УПЦ, її храми та духовенство. Він відверто засудив законопроект 8371, який, на його переконання, є проявом мови ненависті та загрозою для релігійної свободи. Амстердам закликав уряд України припинити розгляд цього законопроекту та об'єднати суспільство, замість поділу його на частини.

Адвокат підкреслив, що УПЦ не має жодних зв'язків з Московським патріархатом та активно відстоює інтереси України. Церква відмовляється від ідеології "русского мира" та визначає свою позицію як сприяння будівництву "божого миру". Амстердам навіть цитував митрополита Київського Онуфрія, який чітко заявив про відмову від будь-яких концепцій "русского мира".

Крім того, адвокат закликав до підтримки України з боку США, підкреслюючи критичне значення такої підтримки для обох країн. Він висловив занепокоєння щодо міжнародного співтовариства та його відносин з США після подій в Кабулі та Києві, питаючи, чи буде можливим довіряти Америці після таких обставин.

У висновку важливо підкреслити наступні аспекти:

• Звіт, складений адвокатом Робертом Амстердамом, свідчить про серйозність ситуації з порушеннями прав Української православної церкви (УПЦ), її храмів та духовенства. Обсяг звіту, понад 250 сторінок, свідчить про масштабність проблеми та потребу уважного розгляду з боку уряду.

• Заява про неприпустимість законопроекту 8371 є важливим кроком у захисті релігійної свободи та уникненні подальшої політизації цього питання. Адвокат чітко висловив свою позицію, наголошуючи на необхідності об'єднання суспільства та захисту прав індивідуумів.

• Важливість акценту на незалежності УПЦ від Московського патріархату та підтримці держав

Адвокат Роберт Амстердам представив огляд інцидентів на шкоду Українській православній церкві та її служителям

Адвокат Української православної церкви Роберт Амстердам розкрив деталі свого звіту, зібраного у формі відеозвернення, де виклав понад 250 сторінок доказів щодо нападів на УПЦ та її представників. Зокрема, він наголосив на тому, що законопроект 8371, який вводить заборону на діяльність УПЦ, є проявом мови ненависті та підрива національної єдності. Звертаючись до уряду України, він закликав припинити розгляд цього законопроекту та не допускати роз'єднання суспільства. Амстердам також підкреслив, що УПЦ не має жодних зв'язків з Московським патріархатом і є повністю вірною Україні, чий захист вона підтримує з початку агресії Росії. Щодо позиції церкви стосовно "русского мира", адвокат нагадав слова митрополита Київського Онуфрія, підтверджуючи відмежування УПЦ від цієї ідеології. Крім того, Амстердам звернувся до Сполучених Штатів Америки з закликом підтримати Україну, наголошуючи на важливості такої підтримки не лише для України, а й для міжнародного співтовариства, особливо після подій у Кабулі та Києві.

У вищезгаданій статті висвітлено важливі аспекти стосунків між Українською православною церквою та владою України, а також небезпеку, яку становить для цих відносин законопроект 8371. Адвокат Роберт Амстердам наголошує на необхідності утримання від розгляду цього законопроекту, оскільки вважає його проявом мови ненависті та загрозою національній єдності. Він також підкреслює незалежність УПЦ від Московського патріархату та її вірність Україні, закликаючи до підтримки країни з боку міжнародних партнерів, зокрема, США. Усі ці моменти свідчать про необхідність збереження духовної єдності та захисту прав Української православної церкви в контексті загострення політичної ситуації в Україні.

Юридичний захисник УПЦ Роберт Амстердам розкриває факти нападів на церкви та священиків: звіт і докази

Адвокат Української православної церкви Роберт Амстердам, у своєму відеозверненні, повідомив, що після дослідження зібрав звіт обсягом понад 250 сторінок, у якому виклав докази нападів на УПЦ, її священиків та церкви. Він висловив глибоку обуреність щодо законопроекту 8371, який спрямований на заборону УПЦ, вважаючи його проявом мови ненависті. Амстердам закликав владу України припинити розділяти націю і не допускати конфліктів між громадянами.

Також він підкреслив, що УПЦ не має жодного зв'язку з Московським патріархатом і відкидає ідеологію "русского мира". Адвокат наголосив на тому, що церква повністю підтримує державу Україна і закликає до її захисту від російської агресії.

Заклик до підтримки України з боку Сполучених Штатів Америки також прозвучав у виступі Роберта Амстердама. Він підкреслив критичну важливість підтримки України для Америки та висловив занепокоєння стосовно міжнародного сприйняття США після подій у Кабулі та Києві.

У висновку, варто підкреслити, що звіт Роберта Амстердама про напади на Українську православну церкву та її представників є дуже важливим документом, який відображає серйозність ситуації з порушенням релігійних свобод та безпеки вірян. Адвокат правильно відмітив, що законопроект 8371 є неприпустимим проявом мови ненависті і має потенційно негативні наслідки для соціальної гармонії та свободи віросповідання в Україні.

Також важливо підкреслити, що Українська православна церква є незалежною від Московського патріархату та активно підтримує державу Україну в контексті російської агресії. Заклик до підтримки України з боку США свідчить про важливість міжнародної підтримки та розуміння ситуації в регіоні.

Уряд України має врахувати заяву адвоката та ретельно розглянути звіт із доказами нападів на УПЦ, приймаючи відповідні заходи для захисту релігійних свобод та безпеки громадян.

Юрист Роберт Амстердам представив звіт із доказами атак на УПЦ та її каплиці та священиків

Адвокат Української православної церкви Роберт Амстердам зробив заяву щодо своєї роботи над складанням детального звіту, який налічує понад 250 сторінок. У цьому документі зібрані переконливі докази нападів на УПЦ, на її святині та духовенство. Про це він повідомив у своєму відеозверненні, де також закликав владу України утриматися від подальшого розгляду законопроекту 8371, спрямованого на заборону діяльності УПЦ.

"Цей законопроект є лише проявом мови ненависті. Напади на вірян, їхнє вигнання зі святинь, та обмеження доступу до місць молитов – це неприпустимі дії. Я закликаю уряд зупинити розгляд цього законопроекту та припинити розділяти націю, спонукуючи братів до конфліктів", – відзначив Амстердам.

Він також підкреслив, що УПЦ не має жодного зв'язку з Московським патріархатом та активно відстоює свою самобутність. "Українська православна церква відмовляється від ідеології 'русского мира'. Наша церква віддана будівництву божого миру. Крім того, УПЦ повністю ідентифікує себе з державою Україна та активно захищається від російської агресії", – наголосив він, цитуючи заяву керівництва церкви.

Крім того, сьогодні Роберт Амстердам звернувся до громадськості та міжнародного співтовариства з закликом підтримати Україну у боротьбі за свою незалежність. "Підтримка України – це не лише питання для самої України, але й критично важливо для міжнародної спільноти. Чи можна вірити державі, яка підводить своїх союзників? Якщо США підтримають Україну, це буде могутній сигнал світу про непохитність наших цінностей", – зауважив він у своєму повідомленні у соціальній мережі.

• Звіт адвоката Української православної церкви Роберта Амстердама, складений на понад 250 сторінок, містить переконливі докази нападів на УПЦ, її церкви та священиків.

• Заява адвоката викликала заклик уряду України припинити розгляд законопроекту 8371, який передбачає заборону діяльності УПЦ, оскільки цей законопроект містить елементи мови ненависті та загрози релігійним свободам.

• УПЦ активно відмежовується від Московського патріархату та відстоює свою самобутність, не підтримуючи ідеологію "русского мира".

• Церква повністю ідентифікує себе з державою Україна та захищає її від агресії, що доводиться через ствердження її керівництва.

• Роберт Амстердам закликає міжнародну спільноту, зокрема США, підтримати Україну у боротьбі за незалежність та демократичні цінності, попереджаючи про можливі наслідки для міжнародної довіри до країн, які не дотримуються своїх зобов'язань.