Російська влада активно формує правові та організаційні умови для ймовірної нової мобілізації, зважаючи на можливу реакцію суспільства, яка може бути негативною. Такі висновки зробили аналітики американського Інституту вивчення війни (ISW), аналізуючи останні законодавчі ініціативи та зміни в сфері внутрішньої безпеки.
На початку липня Державна дума ухвалила законопроект, що розширює категорії громадян, які можуть укладати контракти з Міністерством оборони Росії під час мобілізаційних заходів. Зокрема, документ дозволяє залучати до служби осіб із непогашеними судимостями за тяжкі злочини, зокрема пов’язаними з наркотиками та організованою злочинністю.
Генерал армії Віктор Горємикін, заступник міністра оборони РФ, зазначив, що новий закон сприятиме збільшенню кількості військовослужбовців і забезпечить комплектування армії для продовження бойових дій проти України у 2026 році.
Крім того, аналітики звертають увагу на дії Росгвардії, яка 21 липня оприлюднила проект поправок до нормативних документів, що розширюють правила цивільної оборони. Офіційно ці зміни обґрунтовані необхідністю захисту населення під час мобілізації та війни. Проте, на думку ISW, вони можуть свідчити про підготовку до можливих протестів та проявів невдоволення всередині країни.
Нагадаємо, що ще у листопаді 2025 року президент Росії Володимир Путін підписав закон, який дозволяє відправляти резервістів у зони бойових дій без офіційного оголошення мобілізації. Експерти вважають, що цей механізм може бути використаний для прихованих або поетапних призовів без формального оголошення загальної мобілізації.
В ISW підкреслюють, що всі ці кроки свідчать про системну підготовку Кремля до різних сценаріїв. З одного боку, влада готує законодавчу базу для можливого оголошення формальної мобілізації або навіть воєнного стану, а з іншого — укріплює контроль над внутрішньою ситуацією, усвідомлюючи, що нова мобілізація може викликати протестні настрої.
Остаточне рішення про мобілізацію, за оцінками аналітиків, залежить від Володимира Путіна, який ухвалюватиме його, зважаючи на ситуацію на фронті та внутрішню політичну стабільність. Наразі немає офіційної інформації про терміни чи формат можливої мобілізації.
Раніше Центр протидії дезінформації повідомляв про можливість масштабної мобілізації в Росії восени, під час якої планується залучити понад 500 тисяч осіб, частина з яких може бути одразу спрямована на війну в Україні. Президент України Володимир Зеленський також висловлював припущення, що після виборів до Державної думи в Росії може розпочатися новий етап мобілізації з метою зменшення витрат на контрактників.
Головне управління розвідки Міністерства оборони України раніше зазначало про ознаки прихованої підготовки Росії до масштабної мобілізації, вказуючи на те, що Кремль уникає публічних заяв через побоювання негативної реакції громадян. Також повідомлялося, що регіональна влада в Росії зобов’язує підприємства забезпечувати набори людей до армії або сплачувати компенсації за невиконання поставлених планів.