Європейський суд з прав людини (ЄСПЛ) ухвалив два важливі рішення у справах проти України, які стосуються обмеження та зупинення виплати пенсій громадянам на тлі збройного конфлікту. Обидві постанови стосуються ситуацій, коли держава обмежувала соціальні виплати підзаконними актами уряду (постановами Кабміну), а не прямими нормами закону.
Головні деталі рішень ЄСПЛ:
- «Боровик і Топоркова проти України»: Справи стосуються літніх жительок Донецька та Вуглегірська (1935 та 1947 років народження), які через важкий стан здоров’я (онкологія та параліч) не могли виїхати на підконтрольну територію та зареєструватися як внутрішньо переміщені особи (ВПО), чого вимагали для отримання пенсій. Обидві жінки померли, не дочекавшись виплат (у 2019 та 2024 роках), після чого справу продовжили їхні родичі. ЄСПЛ встановив порушення статті 1 Першого протоколу до Конвенції (право на мирне володіння майном), зазначивши, що вимога обов’язкового переїзду для малорухливих пенсіонерів була непропорційною, а держава не запропонувала ефективних альтернативних механізмів.
- «Черкасов і Кузін проти України»: Справа стосується внутрішньо переміщених осіб, яким зупиняли пенсійні виплати через невиконання вимог відкриття рахунків у конкретному банку (Ощадбанку) на підставі урядових постанов, що також було визнано обмеженням прав.
- Правові висновки Суду: ЄСПЛ підкреслив, що хоча цілі держави щодо захисту бюджету та неможливості здійснювати виплати на непідконтрольних територіях були законними, самі обмеження запроваджувалися не на рівні законів, а через постанови Кабміну, що створювало непропорційний тягар для найбільш вразливих категорій пенсіонерів. Суд присудив компенсації моральної та майнової шкоди спадкоємцям заявників.
