Європейський Союз розробляє нову стратегію співпраці з Україною, яка передбачає поступове наближення до європейських стандартів замість миттєвого отримання статусу повноправного члена. Цей план, відомий як пакет тимчасових привілеїв, має на меті знайти компроміс між політичною підтримкою України та реаліями, які обмежують швидке розширення ЄС. Про це інформує видання Politico.
Згідно з інформацією, новий формат виник після того, як країни-члени ЄС відкинули ініціативу Єврокомісії про пришвидшений вступ України. Раніше планувався варіант, за якого Україна могла б стати членом ЄС до завершення всіх необхідних реформ, але він не отримав достатньої підтримки серед держав Союзу.
Наразі в Брюсселі обговорюється модель «поступової інтеграції», яка дозволяє Україні отримувати окремі елементи членства поетапно, залежно від виконання реформ і вимог ЄС. Як зазначив один з дипломатів, повноправне членство в найближчій перспективі видається малоймовірним через існуючі політичні та інституційні обмеження в ЄС. Проте, європейські лідери прагнуть зберегти імпульс інтеграції та підтримати стратегічні інтереси Україні.
Ключову роль у формуванні нового формату відіграють Німеччина та Франція. Німецький канцлер Фрідріх Мерц підкреслював, що зараз неможливо говорити про швидкий вступ України, однак запропонував інші механізми участі, такі як запрошення на засідання Європейської ради без права голосу. Франція ж підтримує поступове наближення, але підкреслює, що ключові рішення щодо членства мають бути пов’язані з реформами в сфері верховенства права та економічної стабільності.
Литва пропонує ввести для України статус «держави, що приєднується», який раніше використовувався для країн, що підписали угоду про вступ до ЄС, але ще чекали на її ратифікацію. При цьому, як зазначено у документі, Україна вже досягла певного рівня стабільності на європейському шляху, що заслуговує на окреме визнання.
Київ, у свою чергу, наполягає на тому, що інтеграційні процеси повинні мати практичний економічний вимір. Посол України в ЄС Всеволод Ченцов зазначив, що Україна прагне отримати реальні переваги вже зараз, а не лише в перспективі членства.
Серед ключових вимог України – поступове відкриття єдиного ринку ЄС в залежності від прогресу реформ, розширення участі у програмах Євросоюзу і швидше підписання угоди ACAA, що є важливим елементом інтеграції. Ця угода дозволить українській промисловій продукції без додаткових сертифікаційних бар’єрів виходити на ринок ЄС.
Європейська комісія підкреслює, що новий пакет привілеїв не замінює процес розширення, а доповнює його. Комісар ЄС з питань розширення Марта Кос вважає, що амбіції щодо вступу України до 2027 року є «нереалістичними», враховуючи обсяг необхідних реформ.
Попри це, Україна продовжує вести переговори. Віцепрем'єр з питань європейської інтеграції Тарас Качка повідомив про очікування відкриття перших переговорних кластерів найближчими тижнями. За оцінками високопосадовців, якщо темпи реформ збережуться, Україна може закрити всі кластери до 2027 року, проте цей сценарій залишається під питанням залежно від політичної ситуації в ЄС і внутрішніх змін в Україні.
Таким чином, нова концепція Брюсселя передбачає поступове інтегрування України до економічного та інституційного простору ЄС, включаючи участь у внутрішніх програмах і частковий доступ до ринку. Це дозволить знайти баланс між підтримкою України та уникненням політичних конфліктів в ЄС щодо швидкого розширення.
